SODR@INA
NA ZAKONOT
ZA
IZBIRA^KI SPISOK
I. OSNOVNI ODREDBI
^len 1
So ovoj zakon se ureduva na~inot i postapkata na
evidentiraweto na izbira~koto pravo i vodeweto na Izbira~kiot spisok.
^len 2
Dr`avjanite na Republika Makedonija (vo natamo{niot
tekst: gra|anite) koi imaat izbira~ko pravo se zapi{uvaat vo Izbira~kiot
spisok.
Izbira~kiot spisok se vodi spored Registarot na
dr`avjanite vo vid na registar na izbira~i so avtomatska obrabotka na
podatocite na magneten medium.
^len 3
Izbira~kiot spisok e javna isprava.
Site dejstvija i akti na dr`avnite organi, site
podnesoci i dokazi vo vrska so zapi{uvaweto na gra|anite vo Izbira~kiot spisok
se oslobodeni od pla}awe na taksi.
^len 4
Izbira~kiot spisok se vodi za celata teritorija na
Republika Makedonija.
Izbira~kiot spisok zadol`itelno se a`urira.
^len 5
Vrz osnova na Izbira~kiot spisok se sproveduvaat
izborite za pratenici vo Sobranieto na Republika Makedonija, za pretsedatel na
Republika Makedonija, lokalnite izbori i glasaweto na referendum na lokalno i dr`avno
nivo.
^len 6
Vo Izbira~kiot
spisok se zapi{uvaat site gra|ani so napolneti 18 godini `ivot, koi
imaat `iveali{te na teritorijata na Republika Makedonija i koi imaat va`e~ka
li~na karta ili patna isprava.
Vo Izbira~kiot spisok se zapi{uvaat i site dr`avjani
na Republika Makedonija {to se na privremena rabota ili prestoj vo stranstvo,
so `iveali{te na teritorijata na Republika Makedonija i so va`e~ka patna
isprava. Ovie lica se zapi{uvaat spored nivnoto posledno `iveali{te vo
Republika Makedonija pred zaminuvaweto vo stranstvo.
Vo Izbira~kiot spisok ne se zapi{uvaat gra|anite na
koi so pravosilna sudska odluka im e odzemena delovnata sposobnost.
II. IZBIRA^KI SPISOK
1. Vodewe na
Izbira~kiot spisok
^len 7
Izbira~kiot
spisok go vodi Ministerstvoto za pravda.
^len 8
Vo Izbira~kiot spisok gra|anite se zapi{uvaat spored
op{tinata na ~ie podra~je imaat `iveali{te.
Od Izbira~kiot spisok se izgotvuvaat izvodi za
sekoja op{tina i izbira~ko mesto.
^len 9
Za sproveduvawe na glasaweto vo voenite
po{ti,organizaciite, ustanovite, edinicite i kazneno - poravnite ustanovi se
izgotvuvaat posebni izvodi od Izbira~kiot spisok, i toa:
- za glasawe
na gra|anite koi za vreme na
izborite se nao|aat na voena ve`ba ili otslu`uvawe na voeniot rok; i
- za glasawe na gra|anite koi za vreme na izborite
se nao|aat vo pritvor ili izdr`uvawe kazna zatvor.
^len 10
Ministerstvoto za pravda vr{i zapi{uvawe,
dopolnuvawe i bri{ewe vo Izbira~kiot spisok po slu`bena dol`nost vrz osnova na
podatoci od mati~nite knigi, evidencijata za `iveali{te i za dr`avjanstvoto na
Republika Makedonija, drugi slu`beni evidencii i so neposredno proveruvawe.
Ministerstvoto za pravda vr{i zapi{uvawe,
dopolnuvawe i bri{ewe vo Izbira~kiot spisok i po barawe na gra|ani, a vrz
osnova na li~na karta i patna isprava.
^len 11
Ministerstvoto za vnatre{ni raboti do Ministerstvoto
za pravda dostavuva podatoci za:
- licata so napolneti 18 godini `ivot, koi imaat li~na karta ili patna isprava;
-licata so napolneti 18 godini `ivot koi po~inale;
-licata so
napolneti 18 godini `ivot koi se doselile ili odselile od opredelena op{tina,
ili ja promenile adresata na `iveewe vo op{tinata ;
-licata so napolneti 18 godini `ivot koi go
promenile imeto ili prezimeto;
- licata so napolneti 18 godini `ivot koi se
steknale ili go izgubile dr`avjanstvoto na Republika Makedonija;
-licata so napolneti 18 godini `ivot koi se na
privremena rabota ili prestoj vo stranstvo, ili trajno se iselile od Republika
Makedonija, so podatok za zemjata vo koja se nao|aat ;
Osnovnite sudovi do Ministerstvoto za pravda
dostavuvaat podatoci za licata na koi so sudska odluka im e odzemena delovnata
sposobnost.
Podatocite od stavovite 1 i 2 na ovoj ~len se dostavuvaat dva pati godi{no
od prvi do 10 fevruari i od prvi do 10 juli. Vo slu~aite koga se raspi{ani
izbori podatocite se dostavuvaat naredniot den od denot na raspi{uvaweto na
izborite odnosno referendum.
^len 12
Ministerstvoto za odbrana, najdocna 30 dena pred
denot opredelen za izbori, odnosno referendum na dr`avno nivo, dostavuva
podatoci za licata koi se na otslu`uvawe na voeniot rok ili se na voena ve`ba,
vrz osnova na evidencijata {to ja vodi ovoj organ do Ministerstvoto za pravda.
Upravata za
izvr{uvawe na sankciite, najdocna 30 dena pred denot opredelen za izbori,
odnosno referendum na dr`avno nivo dostavuva podatoci za licata {to se vo
pritvor ili se nao|aat na izdr`uvawe kazna zatvor vrz osnova na evidencijata
{to ja vodi ovoj organ do
Ministerstvoto za pravda.
^len 13
Podatocite od ~lenovite 11 i 12 od ovoj zakon, se
dostavuvaat na magneten medium i zadol`itelno go sodr`at edinstveniot mati~en
broj na gra|aninot (EMBG).
^len 14
Izbira~kiot spisok
gi sodr`i slednite podatoci ; edinstven mati~en broj na gra|anite
(EMBG), prezime, ime na eden od roditelite i ime, pol, adresa na `iveewe
(op{tina, naseleno mesto, ulica, ku}en broj, vlez i stan), datum na zapi{uvawe
i bri{ewe i datum i vid na dopolnuvawe na podatocite.
Otpe~atenite izvodi na Izbira~kiot spisok od ~len 9
stav 2 i posebnite izvodi od Izbira~kiot spisok od ~len 9 na ovoj zakon, se vodat po azbu~en red na prezimeto na
gra|aninot i gi sodr`at slednive rubriki, odnosno podatoci: reden broj,
prezime, ime, pol, datum na ra|awe i adresa na `iveewe (naseleno mesto, ulica,
ku}en broj, vlez i stan), otpe~atok za
izbira~ot i zabele{ka.
^len
15
Posebnite izvodi od Izbira~kiot spisok od ~len 9 na
ovoj zakon, se izgotvuvaat vo dva primeroci, i toa:
1.za gra|anite koi za vreme na izborite se nao|aat
na voena ve`ba ili otslu`uvawe na voen rok, edniot primerok e sistematiziran
spored izbira~koto mesto ili op{tinata i vo zabele{kata stoi brojot na voenata po{ta,organizacijata,
ustanovata ,edinicata i op{tinata vo
koja se nao|a taa voena po{ta,organizacija, ustanova i edinica, a vtoriot
primerok e sistematiziran spored brojot na voenata po{ta,organizacijata,
ustanovata ,edinicata i op{tinata vo
koja se nao|a taa voena
po{ta,organizacija,ustanova, edinica i vo zabele{kata stoi brojot na
izbira~koto mesto i op{tinata na koja pripa|a toa izbira~ko mesto;
2.za gra|anite koi za vreme na izborite se nao|aat
vo pritvor ili izdr`uvawe kazna zatvor, edniot primerok e sistematiziran spored
izbira~koto mesto ili op{tinata i vo zabele{kata stoi op{tinata kade se nao|a
kazneno-popravnata ustanova, a vtoriot primerok e sistematiziran spored
kazneno- popravnata ustanova i op{tinata kade {to se nao|a i vo
zabele{kata stoi brojot na izbira~koto
mesto i op{tinata na koja pripa|a toa izbira~ko mesto.
^len 16
Gra|aninot mo`e vo tekot na celata godina da bara da
izvr{i uvid vo izvodot od Izbira~kiot spisok vo slu`benite prostorii na
podra~nite oddelenija na Ministerstvoto za pravda.
Ako pri uvidot utvrdi deka toj ili drug gra|anin ne
e zapi{an vo Izbira~kiot spisok ili utvrdi deka treba da se izvr{i zapi{uvawe,
dopolnuvawe ili bri{ewe na podatocite, ima pravo da podnese barawe za
zapi{uvawe, dopolnuvawe ili bri{ewe na podatocite. So baraweto prilo`uva i
soodvetna dokumentacija.
Ministerstvoto za pravda najdocna vo rok od 3 dena
po priemot na baraweto }e ja proveri to~nosta na podatocite i prilo`enite
dokumenti od strana na gra|aninot i ako utvrdi deka baraweto e osnovano }e
izvr{i zapi{uvawe, dopolnuvawe ili bri{ewe vo Izbira~kiot spisok, a vo
sprotivno }e donese re{enie so koe }e go odbie baraweto.
Protiv re{enieto od stav 3 na ovoj ~len, gra|aninot
vo rok od 3 dena mo`e da podnese `alba do Dr`avnata izborna komisija.
Po `albata od stav 4 na ovoj ~len Dr`avnata izborna
komisija re{ava vo rok od 3 dena po priemot na `albata.
Protiv re{enieto na Dr`avnata izborna komisija vo
rok od 3 dena od denot na priemot na re{enieto mo`e da se podnese tu`ba za poveduvawe upraven spor do Vrhovniot sud na Republika Makedonija.
Po tu`bata od stav 6 na ovoj ~len Vrhovniot sud na
Republika Makedonija re{ava vo rok od 3 dena od priemot na tu`bata.
Pravosilnoto re{enie na Vrhovniot sud na Republika
Makedonija doneseno po tu`bata e osnova za zapi{uvawe, promena i bri{ewe vo Izbira~kiot spisok .
2. Dr`avna
izborna komisija
^len 17
Dr`avnata izborna komisija gi vr{i slednive raboti:
- go potvrduva Izbira~kiot spisok, odnosno izvodite
od ~len 8 stav 2 na ovoj zakon 20 dena pred denot na odr`uvawe na izborite;
- odlu~uva po barawata za zapi{uvawe, dopolnuvawe i
bri{ewe na podatoci od Izbira~kiot spisok;
- se gri`i za za{tita na li~nite podatoci na
gra|anite sodr`ani vo Izbira~kiot spisok;
- vr{i proverka na integritetot na bazata na
podatoci na Izbira~kiot spisok;
- gi ostvaruva kontaktite so me|unarodnite
asocijacii i organizacii koi imaat ovlastuvawe da gi nabquduvaat raspi{anite
izbori, odnosno referendum na dr`avno nivo, za pra{awata vo vrska so
Izbira~kiot spisok;
- dostavuva podatoci na javnite glasila za brojot na
izbira~ite zapi{ani vo potvrdeniot
Izbira~ki spisok, odnosno
izvodite;
- za svojata rabota podnesuva izve{taj do Sobranieto
na Republika Makedonija; i
-
vr{i
i drugi raboti utvrdeni so ovoj zakon.
3. Podgotvuvawe na izbira~kiot spisok za
glasawe
^len 18
Ministerstvoto za pravda vo mesecite fevruari i juli podgotvuva analiza za
sostojbata so Izbira~kiot spisok.
Ministerstvoto za pravda najdocna 10 dena po
raspi{uvaweto na izborite go podgotvuva Izbira~kiot spisok za javen uvid i
dostavuva izve{taj do Dr`avnata
izborna komisija za sostojbata so Izbira~kiot
spisok.
^len 19
Ministerstvoto za pravda najdocna 15 dena po denot
na raspi{uvaweto na izborite, Izbira~kiot spisok go stava na javen uvid vo svoite podra~ni oddelenija
, mesnite kancelarii i naselenite mesta nadvor od mesnite kancelarii {to tie gi
pokrivaat, a kade za toa ima uslovi
so sostojba na podatoci za:
- gra|anite so
napolneti 18 godini `ivot, na denot na izborite (prv krug na glasawe);
- umrenite lica, 30 dena pred denot na raspi{uvaweto
na izborite, i
- drugite podatoci od Izbira~kiot spisok na denot na
raspi{uvaweto na izborite.
Organot od stav 1 na ovoj ~len vedna{ po stavaweto
na izvodite od Izbira~kiot spisok na javen uvid, preku javnite glasila gi
izvestuva gra|anite za mestoto na koe se vr{i uvidot, vremetraeweto na uvidot,
i mo`nosta za zapi{uvawe, dopolnuvawe
ili bri{ewe na podatocite od Izbira~kiot spisok.
Javniot
uvid trae 15 dena.
^len 20
Barawe za zapi{uvawe, dopolnuvawe ili bri{ewe na
podatocite vo izvodite na Izbira~kiot spisok {to se staveni na javen uvid, vo
rokot predviden vo stav 2 na ~lenot 19 od ovoj zakon , mo`e da podnese sekoj
gra|anin :
- ako toj ili nekoj drug gra|anin ne e zapi{an vo
Izbira~kiot spisok ;
- ako e zapi{ano lice koe nema izbira~ko pravo ili
nema `iveali{te na podra~jeto na op{tinata ili lice koe e po~inato i
- ako
li~noto ime i adresata na liceto ili li~noto ime i adresata na drugo lice se
nepravilno zapi{ani.
Baraweto za zapi{uvawe, dopolnuvawe ili bri{ewe
na podatocite se podnesuva pismeno do podra~noto oddelenie na Ministerstvoto za pravda ili mesnata
kancelarija na podra~jeto na `iveewe.
So baraweto se prilo`uvaat i potrebnite dokazi.
^len 21
Ministerstvoto za pravda po barawata na gra|anite od
~len 20 na ovoj zakon dol`no e da odlu~i so re{enie vo rok od 24 ~asa od
priemot na baraweto i ako utvrdi deka baraweto e osnovano }e izvr{i zapi{uvawe,
dopolnuvawe ili bri{ewe na podatocite, a vo sprotivno baraweto }e go odbie.
Protiv re{enijata
od stav 1 na ovoj ~len, gra|aninot mo`e da podnese `alba do Dr`avnata
izborna komisijata vo rok od 24 ~asa od priemot na re{enieto.
Po `albata od stav 2 na ovoj ~len Dr`avnata izborna
komisija re{ava vo rok od 24 ~asa po
priemot na `albata.
Protiv re{enieto na Dr`avnata izborna komisija vo
rok od 24 ~asa od denot na priemot na re{enieto mo`e da se podnese tu`ba za poveduvawe upraven spor do Vrhovniot sud na Republika Makedonija.
Po tu`bata od stav 4 na ovoj ~len Vrhovniot sud
re{ava vo rok od 24 ~asa po priemot na tu`bata.
Pravosilnoto re{enie na Vrhovniot sud na Republika
Makedonija doneseno po tu`bata za zapi{uvawe, promena i bri{ewe e sostaven del na potvrdeniot Izbira~ki spisok od
Dr`avnata izborna komisija.
^len 22
Ministerstvoto za pravda, Izbira~kiot spisok vo koj
se izvr{eni site promeni koi proizlegle od javniot uvid, otpe~aten vo vid na
izvodi go zaklu~uva najdocna 15 dena po zavr{eniot javen uvid.
^len 23
Izbira~ki spisok, odnosno izvodot se zaklu~uva so
nazna~uvawe na: brojot na stranicite {to gi ima toj spisok, odnosno izvodot,
brojot na zapi{anite izbira~i (ozna~eni so broj i bukvi) kriti~en moment na
podatocite dadeni vo ~len 20 stav 1 na ovoj zakon, datum na zaklu~uvaweto,
potpis na ovlasteno lice i pe~at.
Zaklu~eniot Izbira~ki spisok gi sodr`i i podatocite
za gra|anite ~ii barawa za bri{ewe, zapi{uvawe ili promena na podatocite od
Izbira~kiot spisok se pozitivno re{eni od strana na Ministerstvoto za pravda i
Dr`avnata izborna komisija.
Ministerstvoto za pravda zaklu~eniot Izbira~ki spisok go dostavuva do Dr`avnata izborna
komisija na potvrduvawe.
Ministerstvoto za pravda so zaklu~eniot Izbira~ki
spisok dostavuva izve{taj za promenetite podatoci napraveni vo nego za vreme na javniot uvid.
^len 24
Zaklu~eniot Izbira~ki spisok Dr`avnata izborna
komisija go potvrduva vo rok od 5 dena
od denot na priemot.
Vo postapkata na potvrduvawe Dr`avnata izborna
komisija proveruva dali vo zaklu~eniot Izbira~ki spisok se vneseni
barawata pozitivno re{eni od strana na
Ministerstvoto za pravda i Dr`avnata izborna komisija.
Ako Komisijata utvrdi deka vo Izbira~kiot spisok,
odnosno izvodite ne se vneseni barawata
{to se pozitivno re{eni, taa niv vedna{ }e gi vrati do
Ministerstvoto za pravda. Ispravkite
treba da se izvr{at vo rok od 48 ~asa od denot na priemot.
^len 25
Za izborite {to istovremeno se sproveduvaat, se
izdavaat tolku potvrdeni izvodi od Izbira~kiot spisok za sekoe izbira~ko mesto
kolku {to ima vidovi izbori, odnosno izborni krugovi.
^len 26
Sodr`inata na Izbira~kiot spisok, odnosno izvodite na denot na izborite (prv krug) ne mo`e
da se menuvaat do zavr{uvaweto na
izborite.
^len 27
Za utvrduvawe na obemot na aktivnostite, visinata na
potrebnite finansiski sredstva i dinamikata na nivnoto koristewe za slednata
godina Ministerstvoto za pravda donesuva Programa.
Sredstvata za a`urirawe i izgotvuvawe na Izbira~kiot
spisok se obezbeduvaat od Buxetot na Republikata.
III. ZA[TITA NA LI^NITE PODATOCI OD
IZBIRA^KIOT SPISOK
^len 28
Li~nite podatoci sodr`ani vo Izbira~ki spisok se
za{titeni soglasno so odredbite na Zakonot za za{tita na li~nite podatoci i ne
smeat da se upotrebuvaat za nitu edna druga cel, osven za ostvaruvawe na
izbira~koto pravo na gra|anite vo soglasnost
so ovoj zakon.
Na registriranite politi~ki partii i na nezavisnite
kandidati, Ministerstvoto za pravda po pismeno barawe im dava vo elektonski
oblik na CD- rom podatoci od
potvrdeniot ili prethodno podgotven izvod od Izbira~kiot spisok i izvod od Izbira~kiot spisok za sekoe
izbira~ko mesto vo koi se sodr`ani podatocite od ~len 14 stav 2 na ovoj zakon,
za potrebite pri u~estvo na izborite .
Tro{ocite za izrabotka na podatocite vo elektronski
oblik od Izbira~kiot spisok gi snosat
podnositelite na baraweto.
Registriranite politi~ki partii i nezavisnite
kandidati, odnosno ovlastenite
pretstavnici i nivnite zamenici na podnositelite na lista na kandidati ne mo`at
da gi koristat izbira~kite spisoci na denot na izborite za evidentirawe na
licata koi glasale.
^len 29
Ovlasteniot slu`benik ili koe bilo drugo lice, telo
ili organ koj e zapoznat so li~nite podatoci sodr`ani vo Izbira~kiot spisok e
dol`en da gi ~uva i za{tituva vo smisla na ~len 28 od ovoj zakon.
IV. PREODNI I ZAVR[NI ODREDBI
^len 30
Dr`avniot zavod za statistika }e prodol`i da ja vr{i
organizaciono-tehni~kata i metodolo{ka obrabotka na podatocite od Izbira~kiot
spisok do kone~noto prezemawe od strana na Ministerstvoto za pravda, no ne
podolgo od dve godini od denot na vleguvaweto vo sila na ovoj zakon.
Podatocite od ~lenovite 11 i 12 na ovoj zakon }e
prodol`at da se dostavuvaat do Dr`avniot zavod za statistika soglasno
rokot utvrden vo stav 1 na ovoj ~len.
^len 31
So denot na vleguvaweto vo sila na ovoj zakon,
prestanuva da va`i Zakonot za izbira~kiot spisok i za izbira~kata legitimacija
("Slu`ben vesnik na RM" br. 49/96 i 9/98 ).
^len 32
Ovoj zakon vleguva vo sila so denot na objavuvaweto
vo "Slu`ben vesnik na Republika Makedonija".
PREDLAGA^: Vladata na Republika Makedonija
PRESTAVNIK: Ixet Memeti,
minister za
pravda
Zoran
Teofilovski
zamenik
na ministerot
za pravda
POVERENICI: Rahilka
Stojkovska,
rakovoditel na sektor vo
Ministerstvoto za pravda
Zagorka
Tnokovska,
pomo{nik rakovoditel
na sektor vo
Ministerstvoto za pravda
PREDLOG
Za donesuvawe na Zakon za izbira~kiot spisok
Skopje, septemvri 2001 godina