SODR@INA NA ZAKONOT

ZA IZBIRA^KI SPISOK

 

 

I. OSNOVNI ODREDBI

^len 1

So ovoj zakon se ureduva na~inot i postapkata na evidentiraweto na izbira~koto pravo i vodeweto na Izbira~kiot spisok.

^len 2

Dr`avjanite na Republika Makedonija (vo natamo{niot tekst: gra|anite) koi imaat izbira~ko pravo se zapi{uvaat vo Izbira~kiot spisok.

Izbira~kiot spisok se vodi spored Registarot na dr`avjanite vo vid na registar na izbira~i so avtomatska obrabotka na podatocite na magneten medium.

^len 3

Izbira~kiot spisok e javna isprava.

Site dejstvija i akti na dr`avnite organi, site podnesoci i dokazi vo vrska so zapi{uvaweto na gra|anite vo Izbira~kiot spisok se oslobodeni od pla}awe na taksi.

^len 4

Izbira~kiot spisok se vodi za celata teritorija na Republika Makedonija.

Izbira~kiot spisok zadol`itelno se a`urira.

^len 5

Vrz osnova na Izbira~kiot spisok se sproveduvaat izborite za pratenici vo Sobranieto na Republika Makedonija, za pretsedatel na Republika Makedonija, lokalnite izbori i glasaweto na referendum na lokalno i dr`avno nivo.

^len 6

Vo Izbira~kiot  spisok se zapi{uvaat site gra|ani so napolneti 18 godini `ivot, koi imaat `iveali{te na teritorijata na Republika Makedonija i koi imaat va`e~ka li~na karta ili patna isprava.

Vo Izbira~kiot spisok se zapi{uvaat i site dr`avjani na Republika Makedonija {to se na privremena rabota ili prestoj vo stranstvo, so `iveali{te na teritorijata na Republika Makedonija i so va`e~ka patna isprava. Ovie lica se zapi{uvaat spored nivnoto posledno `iveali{te vo Republika Makedonija pred zaminuvaweto vo stranstvo.

Vo Izbira~kiot spisok ne se zapi{uvaat gra|anite na koi so pravosilna sudska odluka im e odzemena delovnata sposobnost.

 

 

II. IZBIRA^KI SPISOK

 

1. Vodewe na Izbira~kiot spisok

^len 7

Izbira~kiot  spisok go vodi Ministerstvoto za pravda.

^len 8

Vo Izbira~kiot spisok gra|anite se zapi{uvaat spored op{tinata na ~ie podra~je imaat `iveali{te.

Od Izbira~kiot spisok se izgotvuvaat izvodi za sekoja op{tina i izbira~ko mesto.

^len 9

Za sproveduvawe na glasaweto vo voenite po{ti,organizaciite, ustanovite, edinicite i kazneno - poravnite ustanovi se izgotvuvaat posebni izvodi od Izbira~kiot spisok, i toa:

- za glasawe  na gra|anite  koi za vreme na izborite se nao|aat na voena ve`ba ili otslu`uvawe na voeniot rok;  i

- za glasawe na gra|anite koi za vreme na izborite se nao|aat vo pritvor ili izdr`uvawe kazna zatvor.

 

^len 10

Ministerstvoto za pravda vr{i zapi{uvawe, dopolnuvawe i bri{ewe vo Izbira~kiot spisok po slu`bena dol`nost vrz osnova na podatoci od mati~nite knigi, evidencijata za `iveali{te i za dr`avjanstvoto na Republika Makedonija, drugi slu`beni evidencii i so neposredno proveruvawe.

Ministerstvoto za pravda vr{i zapi{uvawe, dopolnuvawe i bri{ewe vo Izbira~kiot spisok i po barawe na gra|ani, a vrz osnova na li~na karta i patna isprava.

^len 11

Ministerstvoto za vnatre{ni raboti do Ministerstvoto za pravda  dostavuva podatoci za:

- licata so napolneti 18 godini `ivot,  koi imaat li~na karta ili patna isprava;

-licata so napolneti 18 godini `ivot koi po~inale;

 -licata so napolneti 18 godini `ivot koi se doselile ili odselile od opredelena op{tina, ili ja promenile adresata na `iveewe vo op{tinata ;

-licata so napolneti 18 godini `ivot koi go promenile imeto ili prezimeto;

- licata so napolneti 18 godini `ivot koi se steknale ili go izgubile dr`avjanstvoto na Republika Makedonija;

-licata so napolneti 18 godini `ivot koi se na privremena rabota ili prestoj vo stranstvo, ili trajno se iselile od Republika Makedonija, so podatok za zemjata vo koja se nao|aat ;

Osnovnite sudovi do Ministerstvoto za pravda dostavuvaat podatoci za licata na koi so sudska odluka im e odzemena delovnata sposobnost.

Podatocite od stavovite 1 i 2  na ovoj ~len se dostavuvaat dva pati godi{no od prvi do 10 fevruari i od prvi do 10 juli. Vo slu~aite koga se raspi{ani izbori podatocite se dostavuvaat naredniot den od denot na raspi{uvaweto na izborite odnosno referendum.

^len 12

Ministerstvoto za odbrana, najdocna 30 dena pred denot opredelen za izbori, odnosno referendum na dr`avno nivo, dostavuva podatoci za licata koi se na otslu`uvawe na voeniot rok ili se na voena ve`ba, vrz osnova na evidencijata {to ja vodi ovoj organ  do Ministerstvoto za pravda.

 Upravata za izvr{uvawe na sankciite, najdocna 30 dena pred denot opredelen za izbori, odnosno referendum na dr`avno nivo dostavuva podatoci za licata {to se vo pritvor ili se nao|aat na izdr`uvawe kazna zatvor vrz osnova na evidencijata {to ja vodi ovoj organ  do Ministerstvoto za pravda.

^len 13

Podatocite od ~lenovite 11 i 12 od ovoj zakon, se dostavuvaat na magneten medium i zadol`itelno go sodr`at edinstveniot mati~en broj na gra|aninot (EMBG).

^len 14

Izbira~kiot spisok  gi sodr`i slednite podatoci ; edinstven mati~en broj na gra|anite (EMBG), prezime, ime na eden od roditelite i ime, pol, adresa na `iveewe (op{tina, naseleno mesto, ulica, ku}en broj, vlez i stan), datum na zapi{uvawe i bri{ewe i datum i vid na dopolnuvawe na podatocite.

Otpe~atenite izvodi na Izbira~kiot spisok od ~len 9 stav 2 i posebnite izvodi od Izbira~kiot spisok od  ~len 9 na ovoj zakon, se vodat po azbu~en red na prezimeto na gra|aninot i gi sodr`at slednive rubriki, odnosno podatoci: reden broj, prezime, ime, pol, datum na ra|awe i adresa na `iveewe (naseleno mesto, ulica, ku}en broj, vlez i stan), otpe~atok  za izbira~ot i zabele{ka.

 

                                         ^len 15

 

Posebnite izvodi od Izbira~kiot spisok od ~len 9 na ovoj zakon, se izgotvuvaat vo dva primeroci, i toa:

1.za gra|anite koi za vreme na izborite se nao|aat na voena ve`ba ili otslu`uvawe na voen rok, edniot primerok e sistematiziran spored izbira~koto mesto ili op{tinata i vo zabele{kata stoi  brojot na voenata po{ta,organizacijata, ustanovata ,edinicata  i op{tinata vo koja se nao|a taa voena po{ta,organizacija, ustanova i edinica, a vtoriot primerok e sistematiziran spored brojot na voenata po{ta,organizacijata, ustanovata ,edinicata  i op{tinata vo koja se  nao|a taa voena po{ta,organizacija,ustanova, edinica i vo zabele{kata stoi brojot na izbira~koto mesto i op{tinata na koja pripa|a toa izbira~ko mesto;

2.za gra|anite koi za vreme na izborite se nao|aat vo pritvor ili izdr`uvawe kazna zatvor, edniot primerok e sistematiziran spored izbira~koto mesto ili op{tinata i vo zabele{kata stoi op{tinata kade se nao|a kazneno-popravnata ustanova, a vtoriot primerok e sistematiziran spored kazneno- popravnata ustanova i op{tinata kade {to se nao|a i vo zabele{kata  stoi brojot na izbira~koto mesto i op{tinata na koja pripa|a toa izbira~ko mesto.

^len 16

Gra|aninot mo`e vo tekot na celata godina da bara da izvr{i uvid vo izvodot od Izbira~kiot spisok vo slu`benite prostorii na podra~nite oddelenija na Ministerstvoto za pravda.

Ako pri uvidot utvrdi deka toj ili drug gra|anin ne e zapi{an vo Izbira~kiot spisok ili utvrdi deka treba da se izvr{i zapi{uvawe, dopolnuvawe ili bri{ewe na podatocite, ima pravo da podnese barawe za zapi{uvawe, dopolnuvawe ili bri{ewe na podatocite. So baraweto prilo`uva i soodvetna dokumentacija.

Ministerstvoto za pravda najdocna vo rok od 3 dena po priemot na baraweto }e ja proveri to~nosta na podatocite i prilo`enite dokumenti od strana na gra|aninot i ako utvrdi deka baraweto e osnovano }e izvr{i zapi{uvawe, dopolnuvawe ili bri{ewe vo Izbira~kiot spisok, a vo sprotivno }e donese re{enie so koe }e go odbie baraweto.

Protiv re{enieto od stav 3 na ovoj ~len, gra|aninot vo rok od 3 dena mo`e da podnese `alba do Dr`avnata izborna komisija.

Po `albata od stav 4 na ovoj ~len Dr`avnata izborna komisija re{ava vo rok od 3 dena po priemot na `albata.

Protiv re{enieto na Dr`avnata izborna komisija vo rok od 3 dena od denot na priemot na re{enieto mo`e da se podnese tu`ba  za poveduvawe  upraven spor do Vrhovniot sud na Republika Makedonija.

Po tu`bata od stav 6 na ovoj ~len Vrhovniot sud na Republika Makedonija re{ava vo rok od 3 dena od priemot na tu`bata.

Pravosilnoto re{enie na Vrhovniot sud na Republika Makedonija doneseno po tu`bata e osnova za zapi{uvawe, promena  i bri{ewe vo Izbira~kiot spisok .

 

 

2. Dr`avna izborna komisija

^len 17

Dr`avnata izborna komisija gi vr{i slednive raboti:

- go potvrduva Izbira~kiot spisok, odnosno izvodite od ~len 8 stav 2 na ovoj zakon 20 dena pred denot na odr`uvawe na izborite;

- odlu~uva po barawata za zapi{uvawe, dopolnuvawe i bri{ewe na podatoci od Izbira~kiot spisok;

- se gri`i za za{tita na li~nite podatoci na gra|anite sodr`ani vo Izbira~kiot spisok;

- vr{i proverka na integritetot na bazata na podatoci na Izbira~kiot spisok;

- gi ostvaruva kontaktite so me|unarodnite asocijacii i organizacii koi imaat ovlastuvawe da gi nabquduvaat raspi{anite izbori, odnosno referendum na dr`avno nivo, za pra{awata vo vrska so Izbira~kiot spisok;

- dostavuva podatoci na javnite glasila za brojot na izbira~ite zapi{ani vo potvrdeniot   Izbira~ki  spisok, odnosno izvodite;

- za svojata rabota podnesuva izve{taj do Sobranieto na Republika Makedonija;  i

-          vr{i i drugi raboti utvrdeni so ovoj zakon.

 

3. Podgotvuvawe na izbira~kiot spisok za glasawe

^len 18

Ministerstvoto za pravda vo mesecite  fevruari i juli podgotvuva analiza za sostojbata so Izbira~kiot spisok.

Ministerstvoto za pravda najdocna 10 dena po raspi{uvaweto na izborite go podgotvuva Izbira~kiot spisok za javen uvid i dostavuva izve{taj do  Dr`avnata izborna  komisija za sostojbata so Izbira~kiot spisok.

^len 19

Ministerstvoto za pravda najdocna 15 dena po denot na raspi{uvaweto na izborite, Izbira~kiot spisok go stava  na javen uvid vo svoite podra~ni oddelenija , mesnite kancelarii i naselenite mesta nadvor od mesnite kancelarii {to tie gi pokrivaat, a kade za toa ima uslovi so sostojba na podatoci za:

 - gra|anite so napolneti 18 godini `ivot, na denot na izborite (prv krug na glasawe);

- umrenite lica, 30 dena pred denot na raspi{uvaweto na izborite, i

- drugite podatoci od Izbira~kiot spisok na denot na raspi{uvaweto na izborite.

Organot od stav 1 na ovoj ~len vedna{ po stavaweto na izvodite od Izbira~kiot spisok na javen uvid, preku javnite glasila gi izvestuva gra|anite za mestoto na koe se vr{i uvidot, vremetraeweto na uvidot, i mo`nosta za  zapi{uvawe, dopolnuvawe ili bri{ewe na podatocite od Izbira~kiot spisok.

 Javniot uvid  trae 15 dena.

^len 20

Barawe za zapi{uvawe, dopolnuvawe ili bri{ewe na podatocite vo izvodite na Izbira~kiot spisok {to se staveni na javen uvid, vo rokot predviden vo stav 2 na ~lenot 19 od ovoj zakon , mo`e da podnese sekoj gra|anin :

- ako toj ili nekoj drug gra|anin ne e zapi{an vo Izbira~kiot spisok ;

- ako e zapi{ano lice koe nema izbira~ko pravo ili nema `iveali{te na podra~jeto na op{tinata ili lice koe e po~inato  i

-  ako li~noto ime i adresata na liceto ili li~noto ime i adresata na drugo lice se nepravilno zapi{ani.

                   Baraweto za zapi{uvawe, dopolnuvawe ili bri{ewe na podatocite se podnesuva pismeno do podra~noto oddelenie na  Ministerstvoto za pravda ili mesnata kancelarija na podra~jeto na `iveewe.  

      So baraweto se prilo`uvaat i potrebnite dokazi.

 

 

^len 21

           Ministerstvoto za pravda po barawata na gra|anite od ~len 20 na ovoj zakon  dol`no e  da odlu~i so re{enie vo rok od 24 ~asa od priemot na baraweto i ako utvrdi deka baraweto e osnovano }e izvr{i zapi{uvawe, dopolnuvawe ili bri{ewe na podatocite, a vo sprotivno baraweto }e go odbie.

Protiv re{enijata  od stav 1 na ovoj ~len, gra|aninot mo`e da podnese `alba do Dr`avnata izborna komisijata vo rok od 24 ~asa od priemot na re{enieto.

Po `albata od stav 2 na ovoj ~len Dr`avnata izborna komisija re{ava vo rok od 24 ~asa  po priemot na `albata.

Protiv re{enieto na Dr`avnata izborna komisija vo rok od 24 ~asa od denot na priemot na re{enieto mo`e da se podnese tu`ba  za poveduvawe  upraven spor do Vrhovniot sud na Republika Makedonija.

Po tu`bata od stav 4 na ovoj ~len Vrhovniot sud re{ava vo rok od 24 ~asa po priemot na tu`bata.

Pravosilnoto re{enie na Vrhovniot sud na Republika Makedonija doneseno po tu`bata za zapi{uvawe, promena  i bri{ewe e sostaven del na potvrdeniot Izbira~ki spisok od Dr`avnata izborna komisija.

^len 22

Ministerstvoto za pravda, Izbira~kiot spisok vo koj se izvr{eni site promeni koi proizlegle od javniot uvid, otpe~aten vo vid na izvodi go zaklu~uva najdocna 15 dena po zavr{eniot javen uvid.

^len 23

 

Izbira~ki spisok, odnosno izvodot se zaklu~uva so nazna~uvawe na: brojot na stranicite {to gi ima toj spisok, odnosno izvodot, brojot na zapi{anite izbira~i (ozna~eni so broj i bukvi) kriti~en moment na podatocite dadeni vo ~len 20 stav 1 na ovoj zakon, datum na zaklu~uvaweto, potpis na ovlasteno lice i pe~at.

Zaklu~eniot Izbira~ki spisok gi sodr`i i podatocite za gra|anite ~ii barawa za bri{ewe, zapi{uvawe ili promena na podatocite od Izbira~kiot spisok se pozitivno re{eni od strana na Ministerstvoto za pravda i Dr`avnata izborna komisija.

Ministerstvoto za pravda  zaklu~eniot Izbira~ki spisok go dostavuva do Dr`avnata izborna komisija  na potvrduvawe.

Ministerstvoto za pravda so zaklu~eniot Izbira~ki spisok dostavuva izve{taj za promenetite podatoci  napraveni vo nego za vreme na javniot uvid.

^len 24

 

Zaklu~eniot Izbira~ki spisok Dr`avnata izborna komisija go potvrduva vo rok od 5  dena od denot na  priemot.

Vo postapkata na potvrduvawe Dr`avnata izborna komisija proveruva dali vo zaklu~eniot Izbira~ki spisok se vneseni barawata  pozitivno re{eni od strana na Ministerstvoto za pravda i Dr`avnata izborna komisija.

Ako Komisijata utvrdi deka vo Izbira~kiot spisok, odnosno izvodite  ne se vneseni barawata {to se  pozitivno  re{eni, taa niv vedna{ }e gi vrati do Ministerstvoto za pravda. Ispravkite  treba da se izvr{at vo rok od 48 ~asa od denot na priemot.

^len 25

Za izborite {to istovremeno se sproveduvaat, se izdavaat tolku potvrdeni izvodi od Izbira~kiot spisok za sekoe izbira~ko mesto kolku {to ima vidovi izbori, odnosno izborni krugovi.

^len 26

 

Sodr`inata na Izbira~kiot  spisok, odnosno izvodite na denot na izborite (prv krug) ne mo`e da se menuvaat  do zavr{uvaweto na izborite.

^len 27

 

Za utvrduvawe na obemot na aktivnostite, visinata na potrebnite finansiski sredstva i dinamikata na nivnoto koristewe za slednata godina Ministerstvoto za pravda donesuva Programa.

Sredstvata za a`urirawe i izgotvuvawe na Izbira~kiot spisok se obezbeduvaat od Buxetot na Republikata.

 

 

III. ZA[TITA NA LI^NITE PODATOCI OD

      IZBIRA^KIOT SPISOK

^len 28

Li~nite podatoci sodr`ani vo Izbira~ki spisok se za{titeni soglasno so odredbite na Zakonot za za{tita na li~nite podatoci i ne smeat da se upotrebuvaat za nitu edna druga cel, osven za ostvaruvawe na izbira~koto pravo na gra|anite vo soglasnost  so ovoj zakon.

Na registriranite politi~ki partii i na nezavisnite kandidati, Ministerstvoto za pravda po pismeno barawe im dava vo elektonski oblik na CD- rom  podatoci od  potvrdeniot ili prethodno podgotven izvod od  Izbira~kiot spisok i izvod od Izbira~kiot spisok za sekoe izbira~ko mesto vo koi se sodr`ani podatocite od ~len 14 stav 2 na ovoj zakon, za potrebite pri u~estvo na izborite .

Tro{ocite za izrabotka na podatocite vo elektronski oblik od Izbira~kiot spisok gi snosat  podnositelite na baraweto.

Registriranite politi~ki partii i nezavisnite kandidati,  odnosno ovlastenite pretstavnici i nivnite zamenici na podnositelite na lista na kandidati ne mo`at da gi koristat izbira~kite spisoci na denot na izborite za evidentirawe na licata koi glasale.

^len 29

Ovlasteniot slu`benik ili koe bilo drugo lice, telo ili organ koj e zapoznat so li~nite podatoci sodr`ani vo Izbira~kiot spisok e dol`en da gi ~uva i za{tituva vo smisla na ~len 28 od ovoj zakon.

 

 

IV. PREODNI I ZAVR[NI ODREDBI

^len 30

Dr`avniot zavod za statistika }e prodol`i da ja vr{i organizaciono-tehni~kata i metodolo{ka obrabotka na podatocite od Izbira~kiot spisok do kone~noto prezemawe od strana na Ministerstvoto za pravda, no ne podolgo od dve godini od denot na vleguvaweto vo sila na ovoj zakon.

Podatocite od ~lenovite 11 i 12 na ovoj zakon }e prodol`at da se dostavuvaat do Dr`avniot zavod za statistika soglasno rokot  utvrden vo stav 1 na ovoj ~len.

^len 31

So denot na vleguvaweto vo sila na ovoj zakon, prestanuva da va`i Zakonot za izbira~kiot spisok i za izbira~kata legitimacija ("Slu`ben vesnik na RM" br. 49/96 i 9/98 ).

^len 32

Ovoj zakon vleguva vo sila so denot na objavuvaweto vo "Slu`ben vesnik na Republika Makedonija".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PREDLAGA^: Vladata na Republika Makedonija

 

                          PRESTAVNIK:           Ixet Memeti,

                                                        minister za pravda

                                                         Zoran Teofilovski

                                                                zamenik na ministerot

                                       za pravda

                POVERENICI:          Rahilka Stojkovska,

                                                                    rakovoditel na sektor vo

Ministerstvoto za pravda

                                                           Zagorka Tnokovska,

                                                                   pomo{nik rakovoditel

                                             na sektor vo

                                                                      Ministerstvoto za pravda

 

 

PREDLOG

Za donesuvawe na Zakon za izbira~kiot spisok

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Skopje, septemvri 2001 godina